Antecedentes: Informes recientes indican que la carga mundial de la violencia armada representa más de 250.000 muertes en todo el mundo, y la mitad de estas muertes ocurren en solo seis países, todos en las Américas. Esta crisis de salud pública y humanitaria presenta desafíos importantes, que requieren múltiples políticas y enfoques de programas para hacer que nuestras respectivas naciones sean saludables y seguras. Desde hace décadas, la violencia relacionada con las armas de fuego ha sido un problema continuo que aumenta alarmantemente cada año, por lo que es una epidemia a la que se debe prestar atención a través de tres enfoques principales: conciencia, acción y promoción. La violencia armada es una enfermedad de las sociedades modernas del siglo XXI. En esta enfermedad de la violencia transmitida por vectores, las armas -principalmente provenientes de Estados Unidos- son el principal agente.
Dada la multiplicidad de desafíos que deben abordarse con urgencia, se inició un esfuerzo para crear un grupo dedicado a defender y crear conciencia sobre esta carga crítica para la conferencia anual del Consorcio de Universidades para la Salud Global (CUGH) 2019 en Chicago, Illinois. Este grupo fue convocado inicialmente por el Dr. Stephen Hargarten del Medical College of Wisconsin, el Dr. Arturo Cervantes de la Universidad Anáhuac de México, Jeremy Biddle del Metropolitan Peace Institute y Andrés Villaveces de la Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill. Junto con representantes de Heartland Alliance, Global Cities, el Laboratorio Criminalístico de la Universidad de Chicago y la ciudad de Medellín Colombia, presentaron una sesión sobre “Violencia con armas de fuego en las Américas” el 10 de marzo de 2019. El panel buscó aprovechar el modelo de salud pública para abordar la violencia armada destacando la innovación y los enfoques contra la violencia basados en la evidencia. Al obtener comentarios positivos de la presentación, se invitó a expertos y organizaciones adicionales a este grupo original y, juntos, planearon una conferencia de un día de duración en Washington, DC para abril de 2020 en consonancia con la conferencia anual de CUGH 2020.
Cuando la pandemia del SARS-CoV-2 forzó la cancelación de las conferencias de 2020, el grupo organizó una serie de seminarios web virtuales individuales. Sobre la base del amplio interés humanitario y de salud pública en esta trágica carga, la serie de seminarios web se planificó y ejecutó desde la primavera hasta el otoño de 2020, organizados virtualmente por las afiliaciones y organizaciones profesionales del grupo. La serie de seminarios web cubrió diversas perspectivas con múltiples expertos de todas las Américas para discutir la violencia armada, el tráfico de armas y su impacto en México y América Central. Los temas de los seminarios web se enhebraron con un enfoque en las balas y las armas que las portan.
El propósito de esta monografía es resumir la serie de seminarios web 2020 de la Red para la Prevención de la Violencia Armada en las Américas. La serie de seminarios web destacó la carga global de la violencia armada y las poblaciones afectadas. Buscó enmarcar la violencia armada como un problema de salud pública, humanitario, comercial y de seguridad. La serie revisó las sugerencias de políticas, las recomendaciones de intervención, las formas de mejorar los sistemas y la adopción de nuevos enfoques para reducir la violencia armada en las Américas.
El 10 de junio de 2020, este grupo se estableció formalmente como la Red para Prevenir la Violencia Armada en las Américas con el propósito de crear conciencia sobre el comercio mundial de armas pequeñas y enmarcar la violencia armada como un problema de salud pública. Se formó para reunir a especialistas en comercio de armas, profesionales de la salud, defensores de los derechos humanos y activistas de prevención de la violencia para centrarse en los desafíos actuales y futuros, encontrar soluciones y emprender esfuerzos de promoción para abordar la violencia armada en México y América Central. Las organizaciones afiliadas actuales a la Red para Prevenir la Violencia Armada en las Américas incluyen: Universidad Anáhuac; Centro para el Progreso Americano; Consorcio de Universidades para la Salud Global; Foro sobre Comercio de Armas; Centro de Leyes de Giffords; Proyecto Global Exchange / Stop US Arms to Mexico; Oficina de Salud Global del Medical College of Wisconsin; Instituto Metropolitano de Paz; Alianza de Acción de Newtown; y Stimson Center.
Serie de Webinars: Una serie de webinars en 2020 destacó si a través de canales ilegales o mediante exportaciones legales, el flujo de armas de Estados Unidos tiene un impacto en la seguridad y la estabilidad en México y los países centroamericanos. A menudo se subestima la forma en que estas armas afectan la violencia contra las poblaciones vulnerables. En los seminarios web, los expertos analizaron cómo las poblaciones de estos países enfrentan riesgos y desafíos únicos relacionados con la violencia armada, al tiempo que identificaron políticas y acciones para abordarlos. Los seminarios web llegaron a una amplia audiencia global, con participación de todo el mundo, incluidos Austria, Australia, Belice, Brasil, Colombia, El Salvador, Alemania, México, Reino Unido y los Estados Unidos de América (EE. UU.).
Tabla 1. Fecha, tema, anfitrión y número de participantes de la serie de seminarios web 2020 de la Red para la prevención de la violencia armada en las Américas
Fecha | Tema Central | Institución | Asistentes |
Marzo 24 | “Violencia armada en las Américas: Enfoque México” | CUGH | 124 |
Abril 21 | “La violencia armada en México y Centroamérica: afrontando los desafíos y el camino hacia las soluciones “ | Center for American Progress | 133 |
Mayo 14 | “Tráfico de armas en las Américas” | Stimson Center | 185 |
Mayo 28 | “Estrategias nacionales para abordar el flujo y uso de armas de fuego en Mesoamérica” | Global Exchange | 2,000 |
Junio 25 | “Flujo de armas de Estados Unidos y violencia contra las mujeres en México y Centroamérica” | Center for American Progress | 102 |
Julio 9 | “Prohibiciones de armas de asalto en las américas” | Newtown Action Alliance | 132 |
Julio 16 | ”Violencia armada en las Américas: soluciones locales para un desafío hemisférico” | Consortium of Universities for Global Health | 123 |
Agosto 3 | “El tiroteo en El Paso y el control del tráfico de armas en México” | Global Exchange | 7,000 |
Septiembre 26 | “Armas alemanas y el caso Ayotzinapa” | Global Exchange | 3,000 |
Organizado por el Consorcio de Universidades de Salud Global (CUGH, por sus siglas en inglés) y moderado por Keith Martin, el Director Ejecutivo del Consorcio, este seminario web se centró en la violencia armada como una crisis de salud pública, una que los gobiernos pueden abordar utilizando los mismos métodos con los que abordarían las epidemias. Se convocó a tres panelistas para discutir su experiencia relacionada con el tema de la violencia armada en las Américas, con especial atención a México.
Primero, el Dr. Stephen Hargarten del Medical College of Wisconsin habló sobre por qué la violencia con armas de fuego debe considerarse una crisis de salud pública y cómo se pueden emplear los mismos métodos para rastrear y erradicar las causas y curas. Un enfoque de salud pública nos permite identificar los agentes, vectores, entornos y huéspedes afectados por la violencia armada, de manera muy similar a cómo se estudiaría la causa y la cura de una enfermedad. El Dr. Hargarten concluyó pidiendo a los gobiernos que se refugien y encuentren la solución para tratar la enfermedad de la violencia armada, tal como lo están con el COVID-19.
En segundo lugar, Natalia Báez presentó su trabajo con la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos sobre el aumento de la militarización y los abusos contra los derechos humanos en México. En 2006, el gobierno mexicano inició una “guerra contra las drogas”, que resultó en el armado de las fuerzas policiales estatales y locales y condujo a un aumento de la transferencia de armas de fuego a organizaciones criminales. El despliegue militar en la seguridad pública ha aumentado constantemente a lo largo de los años: entre 2006 y 2019, más de 650.000 efectivos del ejército y 115.000 de la marina recibieron la tarea de apoyar a la policía para supuestamente combatir el tráfico de drogas. Además, un asombroso 99.3% de los crímenes en México no son investigados, y una tasa de impunidad extremadamente alta permite a los perpetradores salir libres. Para enfrentar la crisis, Báez recomienda desmilitarizar la seguridad pública, imponer criterios para los usuarios finales de armas de fuego exportadas legalmente, implementar mecanismos de rastreo eficientes y reducir las exportaciones legales de armas de fuego a México, particularmente desde Estados Unidos, a los niveles significativamente más bajos vistos antes de la guerra. comenzó a tomar drogas.
En tercer lugar, John Lindsay-Poland, del proyecto Stop U.S. Arms to Mexico Project, habló sobre el flujo ilegal de armas de fuego a México desde Estados Unidos. El control fronterizo de EE. UU. tiende a centrarse en artículos o personas que viajan al norte en lugar de al sur. Como resultado, es relativamente fácil mover armas de fuego de Estados Unidos a México. De hecho, alrededor del 70% de las armas de fuego recolectadas en escenas de crímenes en México fueron fabricadas en Estados Unidos, y aproximadamente el 41% de ese 70% provino de Texas. Además, como también comentó Báez, el aumento de la militarización ha provocado un aumento en la demanda mexicana de armas de asalto, más que las pistolas. Las armas de asalto son relativamente fáciles de adquirir en Texas y, a menudo, se pueden comprar y vender sin licencia en ferias de armas. El aumento de la demanda de armas de fuego de grado militar también ha impulsado la demanda de cargadores de alta capacidad, más de 112.000 de los cuales se han recuperado de escenas de crímenes mexicanos desde 2011. Lindsay-Polonia sostiene que una prohibición federal de armas de asalto y cargadores de alta capacidad por parte de El gobierno de los Estados Unidos ralentizaría las transferencias legales de tales armas y limitaría la violencia contra las poblaciones vulnerables, en particular los migrantes a lo largo de la frontera.
En la parte de discusión del seminario web, los tres expertos enfatizaron nuevamente la importancia de reconocer la violencia armada como una crisis de salud pública y de asignar los recursos apropiados para tratarla como tal. Báez también discutió la necesidad de un cambio de perspectiva y el reconocimiento de que combatir la violencia armada a través de la militarización tiene el propósito opuesto. Esto requiere la determinación de todos los gobiernos involucrados, particularmente, en este caso, los gobiernos de Estados Unidos y México.
Grabación del evento: https://www.youtube.com/watch?v=jtV-FWGCD8A&feature=emb_logo
Abril 21, 2020. La violencia armada en México y Centroamérica: afrontando los desafíos y el camino hacia las soluciones |
Centrándose en los desafíos y las posibles soluciones a la violencia armada, este seminario web, organizado por el Center for American Progress, convocó a un panel de expertos para discutir los problemas humanitarios y de seguridad humana duraderos en México y Centroamérica como resultado de la violencia armada, perpetuada por exportaciones nacionales de armas de fuego estadounidenses. La moderadora Rachel Stohl, vicepresidenta del Stimson Center, comenzó la discusión presentando a los panelistas, quienes presentaron aspectos relevantes del tema.
John Lindsay-Poland, Coordinador del Proyecto Alto a las Armas de Estados Unidos en México, comenzó cubriendo cómo las armas de fuego llegan a México desde los Estados Unidos, tanto legal como ilegalmente. Señaló dos cosas importantes para enmarcar la conversación: 1) las leyes Leahy prohíben la prestación de asistencia estadounidense a los violadores internacionales de los derechos humanos, pero no se aplican a la venta de armas; y 2) la transferencia de la supervisión de las exportaciones de armas del Departamento de Estado al Departamento de Comercio en marzo de 2020 ha resultado en una menor implementación de protocolos para los usuarios finales. En México, la única institución capaz de distribuir armas de fuego es el ejército. Por tanto, las fuerzas policiales federales, estatales y locales están comprando armas al ejército y algunas han sido implicadas en abusos contra los derechos humanos. Además, las fuerzas policiales no cuentan con la infraestructura adecuada para evitar la pérdida o el robo de armas de fuego. Por ejemplo, de las 4.000 armas de fuego vendidas a la policía del estado de Guerrero entre 2010 y 2016, el 20% se perdieron o fueron robadas. Lindsay-Poland luego se refirió a la facilidad con la que las partes pueden contrabandear armas de fuego a través de la frontera de Estados Unidos. Debido a que el control fronterizo de EE. UU. se preocupa más por el movimiento hacia el norte, cualquier cosa o cualquier persona que viaje hacia el sur está sujeta a menos escrutinio. Como resultado, entre 2013 y 2018, el 70% de las armas de fuego recuperadas de las escenas del crimen en México se originaron en los EE. UU.
Eugenio Weigend, director adjunto de Prevención de la violencia armada en el Center for American Progress, discutió luego cómo la política estadounidense puede responder a estos problemas. Para recalcar el hecho de que este no es solo un problema mexicano, Weigend amplió sobre cómo las crecientes tasas de homicidios con armas de fuego en México se corresponden con las tasas de producción y exportación de armas de Estados Unidos. Entre 2004 y 2017, el porcentaje de homicidios con armas de fuego en México subió del 25% al 66%. Para contextualizar sus recomendaciones de política, Weigend también señaló que estas políticas no solo reducirían el tráfico de armas en México, sino que también reducirían la violencia armada en los Estados Unidos. Sugirió aumentar el acceso a los datos relacionados con las armas fabricadas en Estados Unidos que se recuperan de escenas de crímenes en otros países. prohibir las armas de asalto en los EE. UU. (nuevamente), implementar verificaciones de antecedentes universales, prevenir los esfuerzos para debilitar la supervisión de las exportaciones de armas, implementar políticas para reducir las tasas de armas perdidas / robadas, regular la venta de municiones, exigir informes de ventas múltiples de armas largas y crear supervisión de la industria de armas estadounidense.
Después de la discusión de Weigend sobre lo que Estados Unidos puede hacer para reducir la violencia armada, Lauren Carlsen, directora del Programa de las Américas, brindó una mirada más profunda sobre cómo la guerra contra las drogas se alimenta del ciclo de producción, venta y violencia de armas. Los intentos estadounidenses de promover el estado de derecho en México y hacer cumplir más estrictamente los controles fronterizos han tenido el efecto contrario: las drogas continúan fluyendo, las organizaciones criminales prosperan y la violencia armada es desenfrenada. Sin las reformas necesarias en las políticas de salud, económicas y de drogas, las implicaciones de una mayor militarización son perjudiciales para los ciudadanos mexicanos y centroamericanos. Se necesita un nuevo modelo, uno que tenga en cuenta el costo humano de la proliferación de armas de fuego.
Durante la discusión, los panelistas discutieron los desafíos clave para implementar reformas de políticas en los EE. UU. Además del impacto de COVID-19 en las decisiones gubernamentales, hay tres problemas principales que enfrentan quienes intentan presionar por un cambio legislativo: la influencia de la industria de las armas, blanco supremacía y la cultura de ‘nosotros contra ellos’, y la dependencia que México ya tiene de los Estados Unidos. Además, debe haber un esfuerzo concertado para rastrear no solo las armas, sino también el dinero; esto sería, como señaló Carlsen, crítico en reducir el poder del crimen organizado y la corrupción. Para terminar con una nota positiva, los panelistas hablaron sobre el éxito que las organizaciones de la sociedad civil han tenido al trabajar juntas para implementar reformas locales, así como el poder que tienen las organizaciones de víctimas para influir en las políticas. Mientras miramos hacia el futuro, el cambio que buscamos para reducir la violencia armada a nivel internacional y dentro de los EE. UU. Será logrado por personas comprometidas que estén dispuestas a presionar a los gobiernos y partes interesadas relevantes.
Grabación del evento: https://www.youtube.com/watch?v=9F3pERLA-aE&feature=emb_logo
Mayo 14, 2020. Tráfico de armas en las Américas |
Organizado por el Stimson Center, este seminario web se centró en el tráfico ilícito de armas entre Estados Unidos, México y América Central. La moderadora Rachel Stohl, vicepresidenta del Stimson Center, comenzó la discusión señalando que el comercio ilícito de armas es un aspecto importante y, a menudo, mal entendido del comercio mundial de armas, y afecta a todos los países del mundo.
La panelista Kristen Rand, Directora Legislativa del Centro de Políticas de Violencia, discutió los tipos de armas de fuego que a menudo están involucradas en el tráfico ilícito entre los Estados Unidos y México, basándose en 183 enjuiciamientos federales por tráfico de armas transfronterizo. La investigación del Centro ha revelado que los tipos de armas más demandados por los actores nefastos son rifles de asalto, pistolas de asalto y pistolas estándar de alta capacidad. Especialmente atractivas para los traficantes son las variaciones de los rifles de tipo AK y AR. Además, un aspecto importante del tráfico de armas de fuego es el papel de los compradores falsos: personas con antecedentes limpios que compran armas legalmente a comerciantes de armas con licencia, solo para dar la vuelta y venderlas a personas que no pueden comprar armas por sí mismas. Esencialmente, los traficantes han descubierto cómo evitar las verificaciones de antecedentes con relativa facilidad.
Matt Schroeder, investigador principal de Small Arms Survey, luego explicó que, además de las armas de fuego, los traficantes a menudo contrabandean componentes improvisados de granadas, lanzagranadas y ametralladoras. Schroeder también brindó más información sobre los métodos utilizados para el contrabando de armas de Estados Unidos a México. Los modos de transporte van desde automóviles hasta aviones comerciales y transporte marítimo. A veces, los peatones intentarán cruzar la frontera con los artículos traficados. Los traficantes también pueden emplear medios más elaborados para evitar que las autoridades los detecten, por ejemplo, falsificando documentos de venta y envío, utilizando alias o identidades robadas, borrando números de serie y transportando envíos a través de diferentes puertos de salida. Finalmente, Schroeder habló sobre el trabajo de Small Arms Survey que aboga por una mayor transparencia de los gobiernos. La sociedad civil hace un excelente trabajo compilando datos, pero muchas veces es inconsistente y / o incompleto debido a la falta de información disponible.
A continuación, William Kullman, anteriormente miembro de la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos de EE. UU., Habló sobre los desafíos internos para reducir el tráfico ilícito de armas desde EE. UU. Es el mayor productor y consumidor de armas de fuego; cada año, Estados Unidos produce de ocho a diez millones de armas de fuego e importa cuatro millones adicionales. Debido a que los controles de exportación limitan las exportaciones de armas de fuego de los Estados Unidos a medio millón, el excedente de armas de fuego en el país aumenta sustancialmente cada año. Este excedente, combinado con regulaciones de tráfico insuficientes, ha facilitado el contrabando de armas generalizado, a menudo complejo, de Estados Unidos a México. Sin embargo, Kullman también destacó algunos desarrollos positivos recientes que han contribuido a la mitigación del tráfico de armas. Por ejemplo, eTrace, un sistema que facilita el rastreo electrónico de armas de fuego basado en marcas que deben colocarse en un arma durante su fabricación, ha permitido a las autoridades rastrear la cadena de custodia de un arma e identificar rutas de tráfico.
Después de las presentaciones de los panelistas, Stohl facilitó una discusión sobre las posibles implicaciones del cambio en la supervisión de las exportaciones de armas de fuego del Departamento de Estado al Departamento de Comercio, así como el impacto que COVID-19 puede tener en el negocio del tráfico. Si bien es demasiado pronto para responder definitivamente a cualquiera de las preguntas, el COVID-19 presumiblemente ha creado nuevos desafíos para los traficantes de armas, aunque, como señaló Rand, la demanda de armas de fuego ha aumentado durante la pandemia. Mientras tanto, la transferencia de la supervisión de las exportaciones de armas de fuego al Departamento de Comercio puede implicar una menor preocupación por los esfuerzos de no proliferación, ya que Comercio está en el negocio de promover productos estadounidenses en el extranjero, sin restringir su venta.
Grabación del evento: https://www.youtube.com/watch?time_continue=102&v=s5lxEefIxP4&feature=emb_logo
Mayo 28, 2020. Estrategias nacionales para abordar el flujo y uso de armas de fuego en Mesoamérica |
Este seminario web, organizado por Global Exchange y moderado por Suhayla Bazbaz, fundadora y directora general de Cohesión Comunitaria e Innovación Social, reunió a un panel de cinco expertos para discutir los impactos de la violencia armada en México y Centroamérica, con especial énfasis en el ámbito nacional. estrategias que deberían ser adoptadas por países individuales para reducir el flujo y uso de armas en la región. La primera oradora fue Natalia Báez, quien realiza una investigación para la Comisión Mexicana de Defensa y Protección de los Derechos Humanos. Báez discutió los efectos de la militarización en México con respecto al tráfico legal e ilegal de armas de fuego. Para ilustrar la gravedad del problema y cuán profundamente involucrado está Estados Unidos, Báez afirmó que más de $ 35 millones en armas de fuego, componentes y municiones se exportaron de Estados Unidos a México en 2019. Esto coincide con una mayor militarización como resultado de la guerra. sobre drogas, a partir de 2006. Además, las tasas anuales de pérdida o robo de armas de fuego han aumentado, lo que genera un mayor riesgo de que dichas armas ingresen al comercio ilícito.
Arturo Cervantes, de la Universidad Anáhuac, proporcionó información sobre los asombrosos niveles de violencia armada en México durante las últimas dos décadas. Refiriéndose a la violencia con armas de fuego como una epidemia, Cervantes mostró varios gráficos que indican las tendencias al alza en las tasas de homicidio y suicidio con armas de fuego. Además, mostró la correlación con el aumento de las importaciones de armas de fuego de los EE. UU. Después del comienzo de la guerra contra las drogas. En 2015, el homicidio con armas de fuego fue la principal causa de muerte entre las personas de entre 29 y 25 años, un grupo de edad que es especialmente necesario para el crecimiento de la economía. Más de 20 millones de delitos se cometieron con armas de fuego en México solo en 2019. En sus últimas declaraciones, Cervantes afirmó enérgicamente que Estados Unidos “inunda el mundo con armas”, contribuyendo así a la crisis de salud pública de la violencia armada.
Siguiendo a Báez y Cervantes, los otros tres panelistas presentaron rápidamente sus pensamientos sobre las políticas nacionales que se pueden adoptar en la región para combatir el tema de la violencia armada. Montserrat Martínez de 24/0 Horas sin violencia en México se refirió a la importancia de las reformas a nivel local, es decir, la creación de entornos seguros para las víctimas comunes de la violencia armada, la creación de registros públicos de delincuentes y la apertura del diálogo con la sociedad civil para asesorar sobre la ejecución de reformas. Mark Ungar de la City University of New York siguió con recomendaciones para Honduras, que actualmente tiene la tercera tasa de homicidios más alta del mundo. Además de la reforma de la justicia penal, Ungar recomienda que se implemente un proceso de registro civil para rastrear con mayor precisión las armas, mejorar las técnicas de investigación balística en las escenas del crimen y ejercer una mayor supervisión sobre el mercado legal de armas. Sin embargo, el simple hecho de instituir leyes no hará una diferencia por sí solo: tiene que haber reformas en todos los niveles de la sociedad para crear un entorno más seguro para todos los hondureños.
La última panelista, Suchita Chávez, periodista de Periodista, examinó más a fondo el mercado legal de armas en El Salvador y Guatemala. Las tasas de homicidio en ambos países han aumentado desde que comenzó la guerra contra las drogas en México, y en correspondencia con el aumento de las exportaciones de armas a la región desde Estados Unidos. Para mitigar estos problemas, se debe prestar más atención al tráfico de armas: verificación del usuario final debe ser obligatorio y aplicado de manera uniforme; los datos sobre exportaciones e importaciones de armas deben estar a disposición del público; debe imponerse la supervisión civil de la industria de armas para evitar un conflicto de intereses que involucre a los líderes militares; y se debe implementar una reforma de la justicia penal para reducir los niveles de impunidad.
En la discusión final, cada panelista aclaró temas de sus presentaciones. Para concluir, Cervantes proporcionó sus reflexiones: que la violencia con armas de fuego es un problema sistémico, que requiere una “terapia sistémica” para ver resultados. El problema que tienen muchos gobiernos es que no emplean los métodos adecuados para mitigar la violencia armada, porque nunca se considera un problema de salud pública. Si este diagnóstico se toma en serio y los gobiernos proceden a resolver el problema científicamente, la enfermedad se puede curar.
Grabación del evento: https://www.youtube.com/watch?time_continue=1648&v=d7B2L__0t5o&feature=emb_logo
Junio 25, 2020. Flujo de armas de Estados Unidos y violencia contra las mujeres en México y Centroamérica |
Organizado por el Center for American Progress, este seminario web profundizó en cómo el flujo de armas estadounidenses hacia México y América Central contribuye a la violencia de género (VBG) en la región. El moderador Rukmani Bhatia describió el evento como una discusión sobre el tráfico de armas, las relaciones entre Estados Unidos y México y cuestiones de género en la región.
Giada Greco, técnica de estadísticas delictivas de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, comenzó discutiendo las estadísticas sobre la violencia con armas de fuego en las Américas y lo que significan para los esfuerzos para mitigar la violencia de género. Greco explicó que las armas de fuego están involucradas con más frecuencia en homicidios en las Américas que en cualquier otra parte del mundo. Los tres factores principales que influyen en las tasas de homicidio con armas de fuego son la desigualdad de ingresos, la proporción de jóvenes entre la población en general y la tasa de armas de fuego en poder de civiles por persona. Y aunque la mayoría de las víctimas de homicidio intencional son hombres, la mayoría de las víctimas de homicidios relacionados con la pareja o la familia son mujeres. Greco afirmó que, sobre la base de las tendencias recientes, no hay indicios de una disminución en el número de asesinatos de mujeres y niñas relacionados con el género. Para combatir esto, las normas culturales que imponen la masculinidad violenta y los estereotipos de género deben cambiar. Además, los análisis regionales y subregionales han destacado el enorme papel que desempeñan las armas de fuego para contribuir a las altas tasas de homicidios. Por lo tanto, es imperativo realizar esfuerzos serios para detener el comercio ilegal de armas de fuego a fin de mitigar el daño que causa.
Estefanía Vela Barba, Directora Ejecutiva de Intersecta, continuó brindando estadísticas más específicas relacionadas con la VBG en México. Vela Barba comenzó señalando un hecho importante. Para hablar de la violencia contra las mujeres en México, también hay que hablar de la violencia con armas de fuego, las dos están relacionadas. Las tasas de homicidio en México habían estado disminuyendo durante años, alcanzando un mínimo histórico en 2007. Sin embargo, en los años siguientes, y coincidiendo con el comienzo de la guerra contra las drogas, las tasas de homicidio se dispararon. Entre 2007 y 2018, murieron aproximadamente 272.000 personas. Los hombres siguen siendo más propensos a ser víctimas de homicidio que las mujeres; desde 2007, los homicidios contra hombres aumentaron un 234%, mientras que los homicidios contra mujeres aumentaron un 170%. Sin embargo, lo que Vela Barba destaca son las diferencias en cómo se asesina a las mujeres frente a los hombres. Por ejemplo, una de cada tres mujeres muere en el hogar, en comparación con solo uno de cada diez hombres. También es más probable que los hombres mueran en público (seis de cada diez) que las mujeres (cuatro de cada diez), aunque el número de mujeres asesinadas en público ha aumentado sustancialmente desde 2007. Además, es más común que las mujeres sean asesinadas por asfixia o por objetos contundentes que por un arma de fuego. Aún así, no hay duda de que cuando se trata de homicidios con armas de fuego, la brecha de género se está cerrando: hoy, siete de cada diez hombres y seis de cada diez mujeres asesinadas en México son asesinados por armas de fuego.
Tras esta discusión de las tendencias recientes en México, Ana Yancy Espinoza cambió el enfoque hacia el tráfico de armas en Centroamérica, una región que es especialmente vulnerable al tráfico de armas debido a su ubicación, fronteras porosas y capacidades nacionales limitadas de control y monitoreo. La mayoría de las armas de fuego en circulación en la calle no están registradas y más del 50% han sido suministradas por Estados Unidos de alguna manera. Estados Unidos también tiene influencia en la región a través de la Asociación Nacional del Rifle, que jugó un papel directo para lograr que Brasil rechazara un referéndum que habría prohibido la venta de armas de fuego y municiones a civiles. Espinoza luego afirmó que las mujeres representan entre el 7 y el 17% de las víctimas de violencia armada en Centroamérica, y que las armas pequeñas y ligeras están involucradas en al menos el 70% de los homicidios y el 80% de otros delitos. Para terminar, enfatizó que las armas de fuego son letales incluso cuando no se disparan; son instrumentos de muerte y heridas, pero también se utilizan para promover la sumisión, lanzar amenazas y perpetrar violencia psicológica. Las armas de fuego representan un mecanismo abrumador de control y poder sobre la vida de las mujeres.
Cecilia Farfán-Méndez, del Centro de Estudios México-Estados Unidos de la Universidad de California en San Diego, luego presentó sus pensamientos sobre los problemas existentes y las posibles soluciones en la cooperación México-Estados Unidos. Reiteró que el control de armas es un problema tanto para Estados Unidos como para México y que, por lo tanto, es de interés para ambos países hacer algo al respecto. Pero la comunicación bilateral y la coordinación de políticas se complica por el hecho de que no existe un equivalente mexicano a la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos de EE. UU. Además, el federalismo estadounidense significa que existen diferentes regulaciones en diferentes estados fronterizos. Mientras que California está a la vanguardia en la implementación de controles robustos de armas, Texas, el estado con más territorio fronterizo con México, tiene pocos controles sobre quién puede comprar armas. Las recomendaciones de Farfán-Méndez para el gobierno de EE. UU. Incluyen un mejor monitoreo del tráfico norte-sur por parte del control fronterizo de EE. UU. Y compartir con México la información obtenida a través del monitoreo de compras al por mayor. También recomendó que los grupos de defensa se aprovechen del federalismo para llevar a cabo reformas a nivel local, donde existe el potencial de promulgar un cambio real. Lo que México puede hacer es continuar trabajando con exportadores europeos para monitorear y rastrear armas de origen europeo, asumir roles de liderazgo en grupos de trabajo multilaterales para ayudar a movilizar a las partes interesadas e intentar usar el federalismo en su beneficio. No todos los cambios deben realizarse en la Ciudad de México o Washington; gran parte de la diferencia se logra cuando la gente se moviliza localmente.
En la breve discusión final, los panelistas enfatizaron una vez más que la violencia contra las mujeres en México y Centroamérica está intrínsecamente ligada a la violencia armada, que a su vez está directamente vinculada a EE. UU. Para reducir las tasas de VBG en la región, debemos tomar una retroceda y analice el flujo de armas estadounidenses.
Grabación del evento: https://www.youtube.com/watch?v=MR7o8mWY928&feature=emb_logo
Julio 9, 2020. Prohibiciones de armas de asalto en las Américas |
Este seminario web, organizado y moderado por Po Murray de Newtown Action Alliance, se centró en las armas de asalto y su letalidad, así como en el impacto de las débiles políticas estadounidenses sobre armas en el hemisferio occidental y las acciones que se pueden tomar para mitigar estos impactos. Murray comenzó el panel definiendo las armas de asalto como: 1) cualquier rifle o pistola semiautomática que acepte un cargador desmontable y tenga al menos una característica militar; 2) cualquier rifle o pistola semiautomática con cargador fijo que acepte más de 10 cartuchos; 3) cualquier escopeta semiautomática con una de las siguientes características: cargador desmontable, cilindro giratorio, cargador fijo que acepta más de cinco rondas o incluye al menos una característica militar; o 4) cualquier arma de fuego semiautomática. Murray pasó a discutir el impacto de la Prohibición de Armas de Asalto (AWB) de 1994, que expiró en 2004. Durante el período de 10 años de la prohibición, las masacres con armas de fuego disminuyeron sustancialmente. Desde que expiró la prohibición, han aumentado y contribuido a un aumento del 347% en las muertes. Murray también señaló que no existe un registro federal de entre 15 y 20 millones de armas de asalto en circulación en los Estados Unidos. Estas armas están prohibidas en siete estados y en Washington, DC, mientras que los cargadores de gran capacidad o los dispositivos de alimentación de municiones están prohibidos en nueve estados. y en DC. No se ha aprobado ninguna legislación federal sustantiva sobre armas desde el AWB de 1994.
El Dr. Stephen Hargarten del Medical College of Wisconsin luego habló sobre el daño que una bala disparada con un rifle de asalto hace en el tejido humano. Mientras que una bala normal causa un daño considerable, una bala de rifle de asalto prácticamente explota al impactar con el tejido humano debido a la gran cantidad de fuerza con la que ingresa al cuerpo. Para demostrar aún más la letalidad de las armas de asalto, Hargarten utilizó el ejemplo de Sandy Hook, donde 26 personas, incluidos 20 niños, murieron en un tiroteo masivo. El tirador descargó 154 balas en menos de cuatro minutos, lo que equivale a la cantidad de balas que se habrían disparado si aproximadamente 19 milicianos asaltaron Sandy Hook a fines de la década de 1780.
Siguiendo al Dr. Hargarten, Manuel Oliver compartió su historia con el panel. El hijo de Manuel, Joaquín, fue una de las 17 personas que murieron en el tiroteo masivo de febrero de 2018 en Parkland, Florida. Como inmigrante de Venezuela, Manual no es ajeno a la violencia armada. Sin embargo, distinguió la violencia con armas de fuego en su país de origen de la violencia con armas de fuego en los EE. UU. Debido al poder de la industria de las armas de Estados Unidos y al hecho de que podría ser su vecino el que tenga armas, sin que usted ni las autoridades lo supieran. Manuel es también el fundador de Change the Ref, una organización dedicada a crear conciencia sobre el impacto devastador de las armas de asalto y promover legislación para prohibirlas.
Eugenio Weigend, Director Asociado de Prevención de la Violencia con Armas en el Center for American Progress, y luego explicó cómo las armas estadounidenses contribuyen a los delitos violentos en el extranjero, específicamente en México. Las estadísticas muestran que la propiedad de armas de Estados Unidos está aumentando y que el volumen del comercio de armas de fuego de Estados Unidos es enorme. Entre 1994 y 2015, los estadounidenses compraron 70 millones de armas. Durante el mismo período de tiempo, Estados Unidos produjo o importó 156 millones de armas. Mientras tanto, las tasas de homicidio han aumentado en México. En 2004, el año en que expiró el AWB, el 25% de los homicidios involucraron un arma. Para 2017, había aumentado al 66%. Weigend recomienda que, al analizar la industria de las armas de Estados Unidos, también se deben considerar los mercados internacionales. Además, Estados Unidos debe reconocer su responsabilidad compartida en la reducción de la violencia armada en la región, mientras que México y Centroamérica abordan los factores internos que contribuyen a la violencia. Las dos políticas que tendrían el mayor efecto en mitigar el daño ahora serían que Estados Unidos prohíba las armas de asalto y los cargadores de alta capacidad e instituya verificaciones de antecedentes universales.
Una presentación grabada de Philip Alpers, el director de GunPolicy.org, discutió las prohibiciones de armas de asalto y la legislación sobre armas en otros países, y lo que Estados Unidos puede hacer para hacer lo mismo. Primero, presentó una estadística de Small Arms Survey: mil millones de armas de fuego están en circulación en todo el mundo, y el 86% de ellas están en manos de civiles. La tasa de posesión de armas de fuego por parte de civiles es más alta en los Estados Unidos. Alpers, como el Dr. Hargarten, describió la violencia con armas de fuego como una enfermedad, afirmando que “las armas son para la violencia con armas como el mosquito para la malaria”. Además, argumentó que los estadounidenses ya han probado y comprobado soluciones para abordar las pandemias, ya sea en el sentido de enfermedad o conflicto. Un ejemplo que usó fue el de reducir las muertes de vehículos motorizados, donde Estados Unidos abrió el camino al imponer mandatos de cinturones de seguridad, otorgar licencias a todos los conductores y registrar todos los vehículos. Al hacerlo, los accidentes de vehículos de motor se redujeron significativamente. Además, el registro de vehículos no hizo que no estuvieran disponibles, sino que hizo que fuera más una responsabilidad financiera y moral poseer y operar uno. Alpers argumenta que, si este puede ser el caso de los automóviles, entonces ciertamente Estados Unidos puede regular las armas, porque tiene la capacidad para hacerlo.
El Dr. Kyleann Hunter, un veterano de la Infantería de Marina, miembro de Brady y profesor de la Academia de la Fuerza Aérea, luego explicó por qué las armas de asalto, como armas de guerra, no deberían estar en manos de civiles. Las armas de asalto modernas están diseñadas, según lo solicitado por el Departamento de Defensa, para ser livianas, fáciles de maniobrar y fáciles de recargar y, por lo tanto, más fáciles de apuntar a otros. Además, fueron diseñados con la intención de perforar el casco de un soldado enemigo desde 300 metros de distancia. Por lo tanto, en términos de defensa doméstica, un arma de asalto simplemente no es necesaria. Es poco probable que las balas encuentren sus objetivos y es probable que pongan en riesgo a los vecinos. Hunter enfatizó que, si bien las armas de asalto constituyen una minoría de las armas de propiedad de los estadounidenses, tienen un impacto enorme en las tasas de mortalidad debido a su uso en tiroteos masivos. Reprimir el suministro al instituir una prohibición de las armas de asalto reduciría las muertes por armas de fuego, no solo en los EE. UU. Sino en la larga lista de países donde se utilizan armas de fabricación estadounidense.
Finalmente, Eve Levenson, estudiante de la Universidad George Washington y Gerente de Política y Asuntos Gubernamentales de March for Our Lives, discutió las vías de cambio en los Estados Unidos. Levenson y Murray enfatizaron la importancia de la educación; la mayoría de la población estadounidense apoya limitar el acceso a las armas de asalto, pero muchos creen que infringiría su derecho de portar armas de la Segunda Enmienda. Este no es el caso. Además, Levenson habló sobre la importancia de votar y, en particular, de asegurarse de que aquellos que se ven más afectados por la violencia con armas de fuego (poblaciones negras y morenas) puedan llegar a las urnas. Murray, en sus declaraciones finales, se basó en este punto y abogó por los candidatos a la seguridad de las armas, y destacó la importancia de trabajar con la sociedad civil para hacer campaña por la prohibición de las armas de asalto.
Grabación del evento: https://www.youtube.com/watch?v=NzHE8DSPpR0&feature=emb_logo
Julio 16, 2020. Violencia armada en las Américas: soluciones locales para un desafío hemisférico |
Este seminario web, organizado por el Consorcio de Universidades de Salud Global, se centró en abordar la epidemia de violencia armada en las ciudades, que se han enfrentado a aumentos sin precedentes de violencia armada en los últimos años. Según el moderador Jeremy Biddle, director ejecutivo de MetroPEACE, 47 de las 50 ciudades más violentas del mundo se encuentran en las Américas. Todos los panelistas presentaron sus esfuerzos en ciudades y a través de organizaciones para lograr un cambio a nivel local para detener la violencia armada.
El Dr. Rodrigo Guerrero, exalcalde de Cali, Colombia, presentó su experiencia como alcalde de una de las ciudades más violentas de Colombia, un país ya muy afectado por la violencia armada. Los esfuerzos de Guerrero para abordar la violencia con armas de fuego provienen de la identificación de los factores que contribuyen al comportamiento violento, incluida la disponibilidad de armas de fuego, el consumo de alcohol, las normas culturales y el crimen organizado. En 1993, el 79% de los homicidios en Cali involucraron un arma de fuego y el 57% de las víctimas de homicidio se encontraron intoxicadas. Guerrero lideró iniciativas para limitar la venta de alcohol en lugares públicos durante la noche y restringir la aprobación de permisos de armas de fuego en fines de semana de alto riesgo, como la víspera de Año Nuevo. El resultado fue una disminución significativa en la mortalidad relacionada con las armas de fuego, un resultado que ha encabezado los esfuerzos para reducir la violencia con armas de fuego en otras partes del país.
Kim Smith, directora de programas del Laboratorio de Crímenes de la Universidad de Chicago, presentó lo que el laboratorio llama su “teoría del cambio”: al aprovechar los recursos privados para llevar a cabo proyectos de demostración con el sector público, pueden ayudar al gobierno a desplegar recursos de manera más eficaz y humana. Smith preparó el escenario al mostrar el aumento en la tasa de homicidios de Chicago entre 1985 y 2016. Basado en la evidencia de que la violencia con armas de fuego a menudo proviene de decisiones precipitadas en situaciones de alto riesgo, Crime Lab ha deducido que la terapia conductual positiva anima a los niños a respirar y pensar antes la toma de decisiones reduce los arrestos por delitos violentos en grupos de jóvenes. Sin embargo, en 2016, el 58% de las víctimas de disparos tenían entre 18 y 29 años, un grupo de edad que carece de la programación de divulgación necesaria. Para abordar esto, READI Chicago se creó para interactuar con poblaciones vulnerables de difícil acceso (hombres adultos de color). El programa asigna 18 meses de alcance que incluye terapia cognitiva conductual y servicios de apoyo y carrera. Si bien es demasiado pronto para conocer el impacto total del programa, los resultados hasta ahora muestran tendencias prometedoras y podrían ser un modelo para abordar las poblaciones vulnerables en otras ciudades.
Vaughn Crandall, codirector de la Asociación de California para Comunidades Seguras (CPSC), presentó luego su trabajo en Oakland. La CPSC trabaja para reducir la violencia grave, generar confianza entre la policía y la comunidad y lograr mejores resultados mediante la participación en asociaciones a largo plazo con las ciudades. Usando el marco de “disuasión enfocada”, que se enfoca en las poblaciones con mayor riesgo, la CPSC ha liderado iniciativas exitosas a largo plazo para reducir la violencia armada en Oakland. Un problema universal que ha descubierto Crandall es que existen conceptos erróneos comunes sobre por qué la violencia armada es tan desenfrenada. A menudo, la gente piensa que el problema tiene que ver con disputas por drogas, pero en Oakland, el problema radica en conflictos específicos entre grupos / pandillas y disputas personales entre miembros del grupo. Debido a los esfuerzos de la CPSC, Oakland vio una reducción del 50% en tiroteos y homicidios entre 2012 y 2018. Rodrigo Canales, colega de Crandall en la CPSC y miembro de la facultad de la Escuela de Administración de Yale, siguió con los hallazgos preliminares de los últimos esfuerzos de la CPSC En la ciudad de México. Si bien el modelo general del proyecto es el mismo que en Oakland por similitudes en la dinámica de la violencia, México presenta diferentes temas que involucran al sistema de justicia, desconfianza en las instituciones, corrupción, impunidad y presencia de organizaciones criminales. Actualmente, se están realizando esfuerzos en Plateros, una sección de la Ciudad de México en la que los altos niveles de violencia armada se han mantenido estables en alrededor de 100 homicidios al año. El principal desafío será adaptarse a las diferencias de confiabilidad y velocidad del sistema, síntoma de una pobre capacidad institucional para tal empeño. Aún así, aunque el proyecto se encuentra en sus primeras etapas, hasta ahora está avanzando bien en la comunidad.
Finalmente, Ciera Walker de Live Free Chicago trajo la conversación a los Estados Unidos y abordó las raíces de la violencia armada en Chicago. Live Free enfatiza el trabajo directo en las comunidades para garantizar que los recursos estén ahí para instituir los cambios que se están discutiendo. Walker argumentó que la violencia es un síntoma del racismo y la pobreza, y para abordar esas causas fundamentales uno tiene que abordar las políticas que marginan a las comunidades negras y marrones. Live Free recomienda que la financiación directa se dirija a las comunidades más afectadas por la violencia armada. El 60% de los homicidios en Chicago ocurren en los mismos 15 vecindarios; los fondos deben dirigirse hacia esas áreas. Además, una estrategia pública que invierta en el acceso a la salud mental y los recursos laborales para promover la vitalidad económica de las comunidades negras y pardas, junto con un modelo de salud pública y una campaña de educación contra la violencia armada, podría tener impactos beneficiosos duraderos. Al tocar el discurso público actual, Walker mencionó los llamados a desfinanciar a la policía, argumentando que la reasignación de recursos es necesaria para reinventar la actividad policial.
Para finalizar la discusión, Biddle dirigió una breve discusión que permitió a los panelistas expresar sus opiniones sobre los recientes pedidos de desfinanciamiento de la policía. Los panelistas están de acuerdo con la propuesta como un objetivo a largo plazo, pero todos destacaron la importancia de colaborar con la policía para garantizar que las reformas puedan tener efectos positivos duraderos. Como dijo Walker en su presentación, la violencia con armas de fuego, como una herida profunda, debe tratarse en la fuente en lugar de parchearla con un curita. La importancia de contrarrestar la violencia con armas de fuego en ciudades de las Américas, además de las regulaciones federales generales, es cómo se puede tratar esta epidemia de violencia con armas de fuego.
Grabación del evento: https://www.youtube.com/watch?v=E8A4an3LTCA&feature=youtu.be
Agosto 3, 2020. El tiroteo en El Paso y el control del tráfico de armas en México |
En el primer aniversario del tiroteo masivo en El Paso, Texas, que se cobró 23 vidas, Global Exchange organizó este seminario web para discutir la importancia de detener el flujo de armas de Estados Unidos Fabián Medina de la Oficina del Secretario de Relaciones Exteriores en México dio primero una visión general amplia de las estadísticas y el daño causado tanto en Estados Unidos como en México como resultado del tráfico ilegal de armas de fuego. Las estadísticas de violencia en México están relacionadas directamente con el tráfico de armas de fuego desde EE. UU.: El 75% de las armas ilícitas que se traen a México provienen de solo tres estados de EE. UU. (Texas, Arizona y California). Además, la industria de armas de Estados Unidos representa $ 52 mil millones al año y produce alrededor del 33% de todas las armas pequeñas y ligeras del mundo. Si bien destacó los problemas en México derivados del tráfico de armas de fuego desde los EE. UU., Medina hizo un punto para ilustrar que este no es solo un problema mexicano: en los EE. UU., 102 personas pierden la vida a diario en un incidente que involucra un arma de fuego. Medina pidió al gobierno de EE. UU. Que trabaje con México para instituir medidas de control de armas de sentido común y para detener el flujo de armas a través de la frontera.
A continuación, la periodista Victoria Estrada habló sobre su experiencia al cubrir la historia del tiroteo en El Paso y sus convicciones sobre los motivos racistas del atacante. El Paso, al estar cerca de la frontera con México, está poblado en gran parte por inmigrantes: el tirador no eligió el Walmart en particular en esta ciudad en particular sin ninguna razón. La retórica dañina y el odio contra los estadounidenses no blancos y la disponibilidad de armas empujaron al tirador a actuar. Por lo tanto, es necesario no solo trabajar en soluciones a largo plazo para la violencia armada, sino también en soluciones a largo plazo para los factores subyacentes: el racismo y el odio. Al retomar la discusión de Estrada, Fernando García, director de la Red Fronteriza de Derechos Humanos en El Paso, estuvo de acuerdo con Estrada sobre el acceso a las armas de fuego y el racismo que empuja al tirador a actuar. Pero dio un paso más para argumentar que fueron los niveles sin precedentes de retórica dañina del presidente Trump contra los inmigrantes, particularmente los mexicanos, lo que llevó al tirador a creer que sus acciones eran necesarias. El presidente Trump ha utilizado un lenguaje racista, ha tolerado la supremacía blanca durante su mandato y ha promulgado políticas de inmigración inhumanas en la frontera (como la política de separación de niños), echando gasolina al fuego.
Finalmente, siguiendo la conversación de Estrada y García sobre los factores estructurales que contribuyeron al tiroteo en El Paso, John Lindsay-Poland revisó el camino que toman las armas de fuego traficadas desde los Estados Unidos a México. Como dijo Medina anteriormente, el 75% de las armas de fuego que se trafican a México provienen de tres estados; de ese 75%, el 41% proviene únicamente de Texas. Las exhibiciones de armas en los EE. UU. Son comunes, particularmente en los estados con menos regulaciones, y no siempre realizan las verificaciones de antecedentes adecuadas. Y, cuando las verificaciones de antecedentes son un factor, a menudo un “comprador falso” con un historial limpio comprará las armas y las venderá a otros que no podrían haber pasado la verificación de antecedentes. Además, es increíblemente fácil comprar municiones y equipo en tiendas como Walmart, y es relativamente fácil pasar armas de contrabando a través de la frontera: los agentes de patrulla a menudo están más preocupados por el movimiento de personas hacia el norte que por el movimiento de contrabando hacia el sur. Si bien Lindsay-Polonia mantiene la esperanza de que las mareas políticas en los EE. UU. Conduzcan a una mayor legislación de control de armas, reconoció que mientras las leyes de armas de Texas sigan siendo laxas, el tráfico florecerá.
En la breve sesión de discusión, los panelistas brindaron pensamientos de despedida sobre sus esperanzas para el futuro, su creencia de que el gobierno estadounidense podría estar haciendo más y que las víctimas del tiroteo en El Paso no han muerto en vano: sus recuerdos serán honrados por los continuos esfuerzos. de grupos de defensa y de la sociedad civil para abordar la violencia armada en los Estados Unidos y México.
Grabación del evento: https://youtu.be/q8En0wy2Xi8
Septiembre 26, 2020. Armas alemanas y el caso Ayotzinapa |
Organizado por Global Exchange, este seminario web conmemoró el sexto aniversario de los ataques en Ayotzinapa, que resultaron en la desaparición forzada de 43 estudiantes. El ataque de 2014 fue llevado a cabo por organizaciones criminales que coludieron con las fuerzas policiales de la región, todas con armas originarias de Alemania. La moderadora Sara San Martín Romero comenzó reconociendo el aniversario del trágico hecho. Sofia de Robina, abogada del Centro Internacional de Derechos Humanos, representa a la familia de una de las víctimas de los ataques de Ayotzinapa. Robina dio más detalles sobre la investigación en curso, que muestra el alcance de la colusión policial en el incidente. Las pruebas fueron manipuladas o eliminadas antes de que pudieran comenzar las investigaciones, lo que ha llevado a los problemas que han surgido a lo largo de los años para condenar a los responsables. Las familias continúan presionando no solo al gobierno mexicano, sino también a los productores y exportadores de armas alemanes.
El cineasta investigador Daniel Harrich habló sobre cómo se involucró en llevar a los perpetradores ante la justicia a través de la investigación involucrada en sus películas. En su incursión inicial en el mercado ilegal de armas, las percepciones de Harrich eran que habría malvados corredores rusos, intermediarios árabes y guerras en África. Cuando realmente se involucró en las investigaciones, se dio cuenta de que sus suposiciones eran increíblemente sesgadas, y le sorprendió aún más el papel de Alemania en el comercio de armas como uno de los principales productores de armas del mundo. Mientras realizaba una investigación en el extranjero, se contactó con Harrich sobre el uso de armas alemanas en el caso de Ayotzinapa, y su trabajo para descubrir la verdad sobre las circunstancias ha contribuido a la información ahora disponible para las familias de las víctimas.
Wolf-Dieter Vogel, periodista alemán afincado en México, habló sobre la complicidad alemana en el caso Ayotzinapa. Vogel argumentó que los controles de exportación alemanes (y estadounidenses) “no valen el papel en el que están escritos”, lo que significa que son inherentemente defectuosos. También señaló que no ha habido ningún castigo para los exportadores de armas alemanes específicos involucrados en el caso, incluso con las consecuencias letales de la industria en plena exhibición para el gobierno y el público alemanes. En sus comentarios finales, Vogel enfatizó la complicidad de los gobiernos de Estados Unidos, Alemania y México en el caso de Ayotzinapa, y abogó por la institución de más regulación y supervisión.
En una breve sesión de discusión, Robina discutió cómo las autoridades mexicanas originalmente se negaron a comprometerse, en lugar de optar por presentar información falsa al público. Sin embargo, el gobierno actual se ha comprometido con el proceso, creando una comisión de justicia; como resultado, se han realizado más arrestos y se han realizado más investigaciones. Aún así, se necesita más información. Además, como agregaron Vogel y Harrich, una mayor transparencia es vital, no solo del gobierno, sino también entre las organizaciones de la sociedad civil y los periodistas, para que sea más fácil conectar los puntos en la cadena de oferta y demanda de las redes ilícitas. Sara San Martín Romero finalizó el panel enfatizando la necesidad de continuar los esfuerzos para llevar ante la justicia a los perpetradores de Ayotzinapa y pidiendo a los gobiernos que tomen decisiones más responsables en la regulación de sus exportaciones de armas, para evitar las consecuencias letales.
Grabación del evento: https://fb.watch/1BezMZrGsz/
Mirando hacia adelante: La serie de seminarios web de la Red para prevenir la violencia armada en las Américas ha desarrollado una iniciativa educativa que se centra en crear conciencia sobre la violencia armada en la región. Los seminarios web han puesto de relieve la demanda y la necesidad de que la Red continúe creando conciencia. La sociedad civil, en particular en los países estrechamente afectados por el tráfico de armas y la violencia, es fundamental para el trabajo de la Red y para desarrollar soluciones políticas pragmáticas.
La continua pandemia de COVID-19 requiere flexibilidad en la convocatoria de eventos. Los seminarios web virtuales proporcionan una plataforma útil para convocar a organizaciones de la sociedad civil de todo el mundo. A la luz de la exitosa serie de seminarios web en 2020, la Red planificará eventos virtuales adicionales en 2021.
La Red también está comprometida a producir artículos de investigación sobre temas relevantes relacionados con el tráfico de armas en las Américas. Los próximos artículos incluyen la definición del alcance y la carga de la violencia armada en las Américas, con un enfoque en México y América Central; un enfoque en la industria de las armas, con especial atención a los Estados Unidos; recomendaciones para reducir el flujo de armas a usuarios no autorizados, con un enfoque específico en la prevención del tráfico de armas hacia México y Centroamérica.
Las siguientes organizaciones están afiliadas a la Red para la Prevención de la Violencia en las Américas:
Universidad Anáhuac México: https://www.anahuac.mx/mexico/en
Center for American Progress: https://www.americanprogress.org/
Consortium of Universities of Global Health: https://www.cugh.org/
Forum on Arms Trade: https://www.forumarmstrade.org/
Giffords Law Center https://lawcenter.giffords.org/
Global Exchange / Project to Stop US Arms to Mexico: https://stopusarmstomexico.org/
Medical College of Wisconsin Office of Global Health: https://www.mcw.edu/
Metropolitan Peace Institute
Newtown Action Alliance: https://www.newtownactionalliance.org/
Stimson Center: https://www.stimson.org/
March for Our Lives
Global status report on preventing violence against children. Geneva: World Health Organization; 2020. Licence: CC BY-NC-SA 3.0 IGO.
Goodman, C. Holes in the Net: US Arms export control gaps in combating corruption. Transparency international defense and security program.
Lindsay-Poland, J. et al. Gross Human rights abuses: The legal and illegal gun trade to Mexico. Stop US Arms to Mexico. August 2018.
Picard M, Holtom P, Mangan F. Trade Update 2019 Transfers, Transparency, and South-East Asia Spotlight. Small Arms Survey. December 2019
Gilgen E. Small Arms Survey. Chapter 1, 12. 2012.
Carapic J, De Martino L. Violent Deaths due to Legal Interventions. Small Arms Survey. Research Notes Armed Violence. Number 53. July 2015.
Hideg G., Alvazzi del Frate A. Darkening Horizons Global Violent Deaths Scenarios, 2018-30. Small Arms Survey. May 2019.
Páginas de agencias clave:
Network to Prevent Gun Violence in the Americas: https://stopusarmstomexico.org/resources/prevent-gun-violence-americas/
Stop US Arms to Mexico: www.stopusarmstomexico.org
The Americas Program: www.americas.org
Center for American Progress: www.americanprogress.org
Informes, plataformas de datos, mapas, artículos
Gun trafficking U.S. to Mexico and Central America
Beyond our Borders (Center for American Progress, 2018)
Regulatory Challenges (Mexican Law Review, 2015)
Map of Guns Recovered in Mexico (Stop US Arms to Mexico)
Operation Fast and Furious: Obama’s Mexicogate? (Americas Program)
Legal exports to Mexico and Central America
How U.S. Guns Sold to Mexico End Up with Security Forces Accused of Human Rights Abuses (The Intercept, 2018)
Gross Human Rights Abuses: The legal and Illegal Trade to Mexico (Stop US Arms/Mexican Commission for Human Rights, 2018)
Trump is sending guns South as migrants flee North (Foreign Policy, 2019)
Transfer of Arms Exports to Commerce Department (Forum on Arms Trade)
Fact Sheet on U.S. Weapons Sales to Honduras (Stop US Arms, 2019)
Assault Weapons and High Capacity Magazines
Assault Weapons and High Capacity Magazines must be Banned (CAP, 2019)
Cross-Border Spillover (American Political Science Review, 2013)
Background Checks
Require Background Checks for All Gun Sales (CAP, 2019)
Stolen guns
Gun Theft in the United States (CAP, 2020)
Firearm dealer licensing (by state) (Giffords Law Center)
Gun Violence in Mexico
Mexico’s LeBaron massacre and the war that will not cease (Counterpunch, 2020)
Measuring the Rise of Gun Violence (Journal of Law and Policy, 2019)
Webinar recording: Gun violence in Mexico (Consortium of Universities for Global Health, 2020)
Violence in the Americas
What if We Stopped Fighting Drugs and Started Caring for People? (Americas Program)
Cost of Violence in Mexico (USAID-Arturo Cervantes)
Victor Andrade, Alejandra Cortes, Caitlin Moe, Steve Hargarten, Arturo Cervantes, Tifany Frazer, Rachel Stohl, Dillon Fisher.